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萧条千载难逢政协委员委员呼吁拯救航运业

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来源: 作者: 2019-05-16 20:38:50

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航运业的极度低迷,已严重影响到中国的造船工业,船厂接单极度萎缩,一些船厂乃至面临无船可造、工人下岗、企业破产的严峻局面。 全国政协委员、河北远洋运输集团董事局主席高彦明用两个 极度 将航运业和造船工业的严峻现实表露无遗。

高彦明指出,当前航运业正在经历着百年不遇的大萧条,中国航运业连续两年罕见地出现全行业严重亏损。在市场好的时候,航运市场的风向标波罗的海航运指数高达11000多点,而现在只有700多点。作为国家的主力船队中国远洋运输(团体)总公司、中国海运(集团)总公司、中国外运长航团体自成立以来,在经营上从未产生过亏损,但现在却亏损惨重。我国14家上市航运公司绝大多数严重亏损,其中一些重要的公司更面临着被ST和退市的危险。

出现这类严重的局面,虽然有 美债 和 欧债 轮番冲击使世界经济深陷衰退的影响,但更重要的缘由是由于前几年航运市场的 泡沫繁荣 带来了 天量 的新造船,而大量的老龄船有没有及时退出市场,使全球运力激增,超出正常需求30%左右,造成运力 灾难性过剩 。

高彦明表示,航运和造船两个行业有近2万亿资产,直接从业人员超过300万人,受连带影响的还有中国船舶设备制造业和钢铁工业。这些行业都是资金密集型行业,在我国相当多的银行都有巨额贷款。如果航运市场延续恶化,必将对航运业、造船业和相关产业造成非常严重的影响,最终还会影响到金融系统。

经过金融海啸四年多的强烈冲击和运力灾难性过剩的严酷影响,现在仅靠 企业自救 已远远不够。政府应该采取断然措施,从解决运力灾难性过剩的问题下手,促使航运业尽快复苏,并带动造船及相关产业的振兴和发展。鉴于航运业已经成为全球化的行业,高彦明建议政府采取的措施,对内对外同时出手,拯救航运和船舶制造业。

一是禁止20岁以上(含20岁)的外籍老龄船(也包括中国企业拥有的从事外贸运输的、挂中国旗或方便旗的老龄船)进入中国港口。比照《国际防止船舶造成污染公约》的最新要求和中国船级社2012年7月制定的《绿色船舶规范》,老龄船的排放超过上三种最流行运动修炼S曲线
述标准30%以上,是我国沿海地区最大的污染源之一。

由于欧洲、美国、加拿大、日本等国严格的环保条件限制,以及这些国家货运人的安全意识特别强,一般不使用老龄船,所以20岁以上的老龄船在这些国家难见踪迹。目前这些船大量航行在中南美洲到中国和远东到中国的航线上。我国作为世界上最大的海运国家,在港口安全管理方面与发达国家还有很大差距,加之无偿的环境污染免责条件,导致国际上的老龄船都把中国作为它们的集散地、后花园。中国绝不应该成为外籍老龄船进入中国港口从事经营运输,迫使老龄船加快退出市场,改善供需平衡。

二是尽快降低我国沿海运输船舶的强迫报废年龄。我国现行的法规规定,从事沿海运输船舶的强迫报废年龄,集装箱船、杂货船是34岁,散货船、矿砂船是33岁,油轮、化工品船是31岁,客轮是30岁,使我国成为世界上报废船龄最高的国家。国家应对此规定进行修改,把沿海运输的散货船、集装箱船和杂货船的报废年龄同意降至27岁,客轮、油轮和化工品船的报废年龄降至25岁。要像淘汰小化工、小造纸、小水泥等落后产能那样,坚决淘汰老龄船。

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